推动海上养殖转型升级促进水产养殖业绿色高质
作者:admin    发布于:2021-10-31 08:06   

  访谈背景:根据《漳州市海上养殖转型升级行动方案》要求,我市将在沿海地区集中开展海上养殖转型升级,到2023年底,全面淘汰养殖用泡沫浮球,将传统养殖渔排升级为塑胶养殖渔排或深水抗风浪网箱,将筏式养殖泡沫浮球升级为塑胶浮球;同时,逐步探索发展深远海养殖,推进海上养殖高质量发展,建设更加美丽的“海上田园”。

  近日,我们请到访谈室的嘉宾是漳州市海洋与渔业局三级调研员苏碰皮,他将围绕“推动海上养殖转型升级,促进水产养殖业绿色高质量发展”这一话题与大家进行交流。

  各位网友大家好,欢迎收看漳州政府网政务访谈。我是主持人小唐。今天请到访谈室的嘉宾是漳州市海洋与渔业局苏碰皮三级调研员,将围绕“推动海上养殖转型升级,促进水产养殖业绿色高质量发展”这一话题与大家进行交流。您好,苏调研员!

  主持人好!各位网友,大家好!非常高兴能通过漳州政府网和大家交流“推动海上养殖转型升级,促进水产养殖业绿色高质量发展”的有关工作。在此,感谢漳州政府网为我们提供了这样一个交流对话的平台,也希望广大网友通过这次交流能更好地了解我市渔业,支持我市渔业转型升级、提质增效。

  我们今天的主要话题为“推动海上养殖转型升级,促进水产养殖业绿色高质量发展”,能否先为网友介绍下我市“海上养殖转型升级”有哪些工作目标?

  根据《漳州市海上养殖转型升级行动方案》要求,我市将在沿海地区集中开展海上养殖转型升级,到2023年底,全面淘汰养殖用泡沫浮球,将传统养殖渔排升级为塑胶养殖渔排或深水抗风浪网箱,将筏式养殖泡沫浮球升级为塑胶浮球;同时,逐步探索发展深远海养殖,推进海上养殖高质量发展,建设更加美丽的“海上田园”。2021年度:完成改造塑胶渔排2.92万口、塑胶浮球筏式养殖4.42万亩、新建深水抗风浪网箱10口。 2022年度:完成改造塑胶渔排4.2万口、塑胶浮球筏式养殖6.17万亩、新建深水抗风浪网箱18口。 2023年度:完成改造塑胶渔排2.88万口、塑胶浮球筏式养殖3.07万亩、新建深水抗风浪网箱12口。

  包括八个方面:(一)科学布局养殖空间。沿海各县(区)、古雷港经济开发区要严格落实水域滩涂养殖规划制度和绿色发展要求,全面优化养殖空间布局。坚持转型升级规划与海洋功能区划相衔接,与海上安全相一致,与海洋经济产业发展相契合,与本地区城市、交通、港口、体育、旅游、生态等专项规划协调,做到与环境整治和未来产业发展相结合,以取得最大综合效益。海上养殖设施升级改造要符合养殖水域滩涂规划要求,严格限定在规划可养区,限养区要按限养要求进行,禁养区养殖设施要依法予以清退,不得进行升级改造。要结合港湾和近海养殖容量情况,调减近岸、港湾小网箱养殖规模和密度,增加网箱养殖的深度,积极引导发展湾外水产养殖,开辟我市远海养殖新空间。要全面优化养殖产业结构,引导发展网箱养殖名贵鱼类,大力发展贝藻类养殖,积极发展碳汇渔业。(二)加强海上养殖规范化管理。沿海各县(区)、古雷港经济开发区要加强信息化建设,充分运用智能化手段进一步加强海上养殖现状管控,加强海上养殖巡查和联合执法,明确责任区、责任人,完善长效管理机制,杜绝超规划养殖和泡沫养殖设施反弹,确保海上养殖符合规划和生态环境保护要求。要进一步做好养殖用海调查工作,强化智能动态管理。建立海上养殖台账,健全养殖模式、养殖数量、养殖位置等海上养殖信息档案,逐一登记造册,实现养殖属性及空间信息“一张图”管理。(三)升级改造养殖设施。沿海各县(区)、古雷港经济开发区要统筹谋划,有序安排,结合辖区实际制定“一县一方案、一县一控制性详细规划”,明确施工图、时间表,细化措施举措,积极推进。用三年时间集中完成全市海上养殖设施升级改造,改造塑胶渔排10万口、塑胶浮球筏式养殖13.66万亩,新建深水抗风浪网箱40口。(四)做好废旧养殖设施处置。沿海各县(区)、古雷港经济开发区要严格落实市政府办《关于印发漳州市进一步加强海漂垃圾综合治理工作方案的通知》(漳政办〔2021〕22号)要求,做好废旧养殖设施处置管理工作,在养殖区周边设立集中堆场,建立渔业垃圾上岸后的集中处理机制,做好渔业垃圾无害化处理或资源化利用。在废旧渔排拆解和贝藻类养殖设施泡沫浮球替换过程中,要督促养殖户在渔排周边海域设置围栏,及时将废旧设施和垃圾清理上岸妥善处置,并将养殖区周边环境整治到位作为项目验收的前提。(五)强化养殖设施源头管控。沿海各县(区)、古雷港经济开发区要严格落实经市政府同意,由市发改委、生态环境局印发的《漳州市关于进一步加强塑料污染治理实施方案》要求,结合本地实际情况出台政策措施,禁止使用对海洋环境造成污染的泡沫浮球、塑料瓶,以及其他不符合海洋环境保护要求的建造材料,全面淘汰回收传统水产养殖泡沫浮球。组织开展联合执法,对岸上泡沫浮球、泡沫船等加工企业进行全面摸排,全面落实禁止、限制生产销售使用部分塑料制品政策,引导相关企业及时做好生产调整等工作,从源头上阻断非环保养殖设施向海上输送。(六)严格养殖设施质量监管。沿海各县(区)、古雷港经济开发区要按照《福建省设施渔业项目建设技术要求(2018)》(闽海渔〔2018〕214号),因地制宜,根据海区实际和渔民的需要制定海上养殖设施升级改造技术要求、产品质量标准,对设施原料、产品质量、检测要求、结构要求、锚固系统等方面进行规范,切实提升设施防抗海流变形和大风破坏能力。在我市行政区域内从事海上环保型养殖产品生产销售的企业,所执行的产品标准不低于国家强制性标准,加强设施风险防范,提高海上作业生产安全系数。要严格落实国家有关产品质量和环境保护的规定和加强塑料污染治理的要求,加强对养殖设施生产制造企业的监管,不定期抽检产品,保障海上养殖设施升级改造产品质量和用户的权益。(七)推动发展深远海养殖。沿海各县(区)、古雷港经济开发区要深入开展适养海区的调查,依据养殖规划制定深远海养殖发展布局方案,积极创建国家深远海绿色养殖试验区。要鼓励行业内外的企业整合优势资源参与深远海大型养殖模式的产业经营,完善利益联结机制,科学、有序发展深远海养殖。通过造养联合、租养结合等形式推动深远海养殖平台、养殖工船等新型养殖设施方面的应用,推进海洋渔业向深海型、集约型、高端型转变,探索发展风渔互补。要引导养殖主体立足深远海、仿野生、高品质,积极打造品牌渔业。东山、诏安要在这方面先行试点推广。(八)探索发展渔旅结合业态。在九龙江口湾、诏安湾、东山湾等地选取基础条件较好的海区,配套建设观光摄影点、休闲垂钓点等设施,发展渔家乐、休闲垂钓、渔事体验、研学等渔旅融合业态,实现海上养殖和生态旅游紧密结合,推动“渔旅结合”高质量发展。

  《行动方案》分年度、分类型确定龙海、漳浦、云霄、诏安、东山、古雷的具体任务指标,围绕加强组织领导、完善政策配套、落实资金支持、深入宣传发动、加强考核督导等5个方面制定保障措施,确保海上养殖专项升级工作扎实有序推进。其中,在政策和资金保障方面,按照省方案要求,省市县各级财政投入原则上不低于总投入的50%,其中省级财政按照“先改造后补助”的原则,承担各级财政总投入的60%,市、县级财政承担其余的40%。同时,设立综合奖,对升级改造进展快、质量高,提前完成总任务且位列全市第一名、第二名的,分别按其塑胶渔排在全市承担任务的比例,给予第一名每个百分点奖励10万元,第二名每个百分点奖励5万元。设立单项奖,选取3-5个在安全、生态、集约、综合效益等方面特色明显、创新性高、示范性强的单个项目,每个项目奖励50万元;开展升级改造项目竞赛,评选3-5个竞赛优胜单位,每个单位奖励50万元。项目承担单位需提供养殖证(或与养殖证所有人签订协议、合同)和工商营业执照。

  今年以来,我局组织开展海上养殖转型升级专家讲座、务虚会、视频会、集中研讨、专家评审会等会议活动6次以上,赴沿海县(区)开展现场调研指导12次以上,印发《关于加快推进海上养殖升级改造控制性详细规划编制的通知》等文件,发放主体法人化的好处、注册流程和海上养殖转型升级惠渔政策卡等宣传材料等宣传材料,建立市县两级业务负责人集中研讨微信群,每月调度、通报各县(区)转型升级进展,全面推进海上养殖设施升级改造工作。截至10月15日,全市累计升级改造塑胶渔排10231口、塑胶浮球筏式养殖1.86万亩、深水抗风浪网箱106口。其中,1-9月,新增升级改造塑胶渔排8141口、塑胶筏式养殖1.51万亩,新建深水抗风浪网箱4口。

  感谢苏碰皮调研员百忙之中做客我们的政务访谈,由于时间关系,我们的访谈到此结束,也非常感谢各位网友的积极参与,下期再会!

Copyright © 2020 恒宏娱乐注册版权所有 txt地图 HTML地图 xml地图